特朗普的霍爾木茲海峽「自由計劃」會如何保護船隻通行

美國總統唐納德・特朗普（Donald Trump）宣佈，美國將協助「引導」那些因伊朗封鎖霍爾木茲海峽而受困的船隻。

自美國和以色列對伊朗發動空襲後，德黑蘭就以封鎖這條關鍵水道作為回應。霍爾木茲海峽原本承載全球約20%的石油與液化天然氣自由運輸。

宣佈翌日，有限度的戰鬥似乎再度爆發，美軍攻擊多艘伊朗小型船隻，而伊朗亦據報展開一系列反擊。

那麼，特朗普的「自由計劃」（Project Freedom）究竟包含什麼？它會否導致更大規模的衝突重燃？

特朗普說了什麼？

特朗普表示，美國已接獲「來自世界各地」國家的請求，協助釋放那些被「困在霍爾木茲海峽」的船隻，並形容這些船隻只是「中立且無辜的旁觀者」。

因此，美國將「引導這些船隻安全離開受限制水域」。

他在「真相社交」（Truth Social）上發文表示：「船隻的移動只是為了解救那些完全沒有犯錯的人、企業和國家——他們只是客觀環境的受害者。」

他又補充指，這是一項「代表美國、中東國家特別是伊朗進行的人道行動」，因為許多船隻「食物和維持大批船員健康衛生所需的物資都已短缺」。

伊朗怎樣回應？

與特朗普過往對伊朗的強硬言論相比，此次表態相對溫和。

它甚至給人一種伊朗也參與這項行動的印象——美國總統還說「自由計劃」是代表伊朗的行動。

但伊朗並不認同這種說法。

伊朗中央指揮部負責人表示，任何試圖進入或接近海峽的「外國武裝力量」尤其是「具有侵略性的美軍」，都將遭到攻擊。

阿里・阿卜杜拉希將軍（Maj Gen Ali Abdollahi）指出，所有通行都必須「在任何情況下與伊朗協調」。

美國軍方如何執行該計劃？

根據聯合國國際海事組織估計，自從伊朗戰爭爆發以來，約2萬名船員及2000艘船隻被困波斯灣。

隨著補給減少，人們對船員的身心健康日益擔憂。

白宮發言人奧莉維亞・威爾斯（Olivia Wales）表示：「當伊朗選擇攻擊無辜商船時，美國正代表國際社會承擔風險，保衛國際商業並引導受困船隻安全通過海峽。」

她補充說：「美國持續採取大膽行動，為全世界帶來利益，這是其他國家難以做到的。」

然而，特朗普未說明具體如何讓船隻安全通行，只表示若人道行動受到干擾，將訴諸武力。

數小時後，美國中央司令部宣佈將動用「導彈驅逐艦、逾100架空海軍飛機、多領域無人平台及1.5 萬名軍人」支援行動。

司令布拉德・庫珀上將（Adm Brad Cooper）指出，部分攻擊直升機已被用於擊沉六艘針對民用船隻的伊朗小艇。

他亦表示，有任何干擾行動的伊朗船隻，「我們會開火」。

行動整體細節尚未公開，但庫珀表示，目標包括最終在海峽建立雙向航道。

若美國只是提供航行資訊和建議，可能難以應對伊朗的威脅；若提供軍事護航，則可能引發直接衝突。

前美國國防部中東事務副助理部長、同時曾在海軍陸戰隊及中央情報局準軍事單位服役的米克・穆爾羅伊（Mick Mulroy）向BBC表示，他認為「自由計劃」的重點，將放在提供空中掩護，以及防禦導彈與無人機攻擊，而非實際為船隻提供穿越霍爾木茲海峽的軍事護航。

不過穆爾羅伊指出，該計劃能否成功恢復當地航行與貿易自由，仍未可知。

他說：「關鍵在於，船隻是否相信自己能夠在不受攻擊的情況下安全通行，更重要的是，保險公司是否有相同信心。」

「若做不到這一點，整項行動的效果將難以達到預期。」

船隻是否已在通過海峽？

美軍表示，目前正按特朗普的計劃展開行動。

中央司令部（Centcom）週一（5月4日）下午指出，美國海軍的導彈驅逐艦已經穿越霍爾木茲海峽，並在波斯灣執行任務，以支援「自由計劃」。

該部又稱，軍方正「積極協助恢復商業船舶的通行」，但未有披露具體細節。

中央司令部表示：「作為第一步，已有兩艘懸掛美國國旗的商船成功通過霍爾木茲海峽，並正安全繼續航程。」不過，相關船隻的身份同樣未被公開。

BBC在船舶追蹤網站「MarineTraffic」上，暫未發現符合美方描述的船隻。此外，船隻亦可能關閉定位訊號，或提供不準確的位置資訊。

伊朗強大的伊斯蘭革命衛隊則否認有任何船隻成功通過海峽，並批評美方說法「毫無根據、完全失實」，同時警告任何違反革命衛隊海軍指令的行動都將「面臨嚴重風險」。

曾於2018至2021年間先後在拜登和特朗普政府任職的中東問題專家格蘭特・拉姆利（Grant Rumley）表示，要確保波斯灣內所有船隻安全通行「極其困難」。

他指出，這可能需要更強硬、甚至更具「實際武力性質」的軍事手段，而他認為這種情況相當可能出現。

拉姆利說：「普遍的共識是，衝突再次爆發不是會不會的問題，而是何時發生的問題。」

伊朗是否向美軍及其他船隻開火？

美方原定的行動展開數小時後，伊朗軍方表示：「伊斯蘭共和國海軍已作出果斷而迅速的警告，成功阻止美國和猶太復國主義敵方驅逐艦進入霍爾木茲海峽。」

其後伊朗國營媒體進一步披露細節，指伊朗海軍曾「沿敵對驅逐艦航線發出警告並鳴槍示警」，但指美方「未予理會」。

美國中央司令部隨即否認伊朗聲稱有美國軍艦遭兩枚導彈擊中的說法。

不過，中央司令部表示，伊朗確實曾向美軍軍艦及懸掛美國國旗的商船發射巡航導彈，同時亦利用無人機和小型船隻攻擊商業船舶。

特朗普在「真相社交」發文指責，伊朗曾向「無關國家」開火，促使美方對相關小艇採取了打擊行動。

阿聯酋方面表示，一艘隸屬國營石油公司ADNOC的油輪在通過霍爾木茲海峽期間，曾遭兩架無人機襲擊。該國為美國在海灣地區的盟友，並在戰事中多次受到伊朗攻擊。

阿聯酋外交部發聲明指出，事件中無人受傷，並成功攔截至少三枚導彈。

特朗普在帖文中亦指，一艘停泊於霍爾木茲海峽、靠近阿聯酋水域的韓國貨船，亦疑似遭到攻擊。