評論:胡溫十年執政為中國做了什麼?

胡錦濤作風謹慎低調,同其繼任者習近平形成鮮明對比

十年前,胡錦濤被任命為中共總書記不久就下到了河北的一個小村莊。

上任早期就到這麼一個小地方「視察」被觀察人士解讀為是為了「接觸黨的基層民眾」,以表達新領導人要做實事,改變社會貧富懸殊狀況的決心。

胡錦濤上台前的10年,中國日益遠離國家計劃經濟模式,經濟急速增長接近無法持續的水平。伴隨而來的則是社會貧富差距急劇擴大。

2013年的今天,回望胡溫執政的10年,可以看到胡溫當初的確是雄心勃勃。但10年後的今天,中國社會貧富差距依舊。

在這方面,胡錦濤、溫家寶的最大成績恐怕是在他們下台的前三年,貧富差距的狀況雖然沒有改善,但至少穩定了下來。

發展第一

胡溫執政10年未能在縮小貧富差距這個關鍵問題上有所作為,他們步下中國政壇之際,人們不禁要問,10年來他們究竟取得了什麼成就?

從長遠來看,我們也許還是可以把胡溫時代看作是一個偉大的成功。

在其主政期間,中國成為了一個真正富有和在世界上舉足輕重的國家,避開了2008年的世界經濟危機,增強了民族自信。

於此同時,中共政治高層精英至少保持了足夠的團結,儘管不得不犧牲精英之一的薄熙來,最終還是實現了並不容易的領導層換代。

在這10年中,胡錦濤得以維持黨內高層的共識,並使中共保持其在中國社會的特權地位。

胡錦濤和溫家寶主政10年,中國經濟高速增長。這也是無可爭辯,有目共睹的事實。

同2002年時相比,中國的經濟規模擴大了4倍。且不管它的地緣政治地位如何,中國已成為一個世界經濟大國。

共識建設者

胡溫執政的10年期間,中國發生了各種危機。但他們表現出能夠駕馭並控制危機。

他們應對了2008年初中國南方的暴雪災害,新疆和西藏發生的騷亂以及薄熙來和妻子谷開來的醜聞。

在所有這些危機事件處理中,胡錦濤都是黨內共識的建設者。胡錦濤雖然在公眾講話中讓人感到極度乏味,但他在公眾前展示的不可捉摸的性格,使他不表現出明顯的支持黨內某一派而反對另一派,從而大大減少了黨內分裂的風險。

而溫家寶則扮演了一個忠實政策執行者的角色。他是讓人能感到安心的,中共人性化的面孔。溫家寶10年中一直舉著改革的旗幟直到最後。雖然並沒有什麼實際的作為,他的言行總是令人抱有希望。

然而,胡溫執政的10年,中國卻極缺少任何有歷史性意義的事件發生。2001年中國進入世貿組織是在前任江澤民時期。2008年的北京奧運會雖然輝煌,但獲得奧運的主辦權也是在江澤民治下。

在中國國內政治改革方面,胡溫時代也沒有什麼突破性的舉措。沒有看到基層選舉從鄉村向上推進,也沒有看到在法治、軍隊及政府體制上有什麼大膽的改革。

在胡溫保守謹慎的領導下,有許多小的方面的改變,卻沒有任何因人矚目的,可稱作歷史性的作為。

胡溫時代的最明顯的一個矛盾情況是:這10年是中國社會極為活躍和發生巨大變化的10年,而在這10年中的中國政治領導人卻是最讓人「看不見」,不可捉摸的。

最大成就

胡錦濤10年來可以用來增加其個人政治資本的最大成就也許可以算是北京同台灣關係的大幅改善。

在胡錦濤領導下,雙方簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》,兩岸建立了直航、通郵以及旅遊聯繫。

胡錦濤在實現兩岸關係正常化方面比中共任何前領導人成就都大。

評斷胡溫

不過,最終要評斷胡溫執政的成敗,也許還要等到下一任中國領導。

如果新的領導人真能實現在政治、法制、行政和公民社會等方面的變革,那麼胡溫時代經濟發展第一,政治社會變革第二的做法也可能就會被認為是正確的。

但如果在未來10年中國出現不穩定,導致中共黨內分裂則胡溫的10年就會被認為是「失去了的機會」。

不過對胡溫執政的最後評判來的也許比想像的要早得多。

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