特朗普的霍尔木兹海峡“自由计划”会如何保护船只通行

美国总统唐纳德・特朗普（Donald Trump）宣布，美国将协助“引导”那些因伊朗封锁霍尔木兹海峡而受困的船只。

自美国和以色列对伊朗发动空袭后，德黑兰就以封锁这条关键水道作为回应。霍尔木兹海峡原本承载全球约20%的石油与液化天然气自由运输。

宣布翌日，有限度的战斗似乎再度爆发，美军攻击多艘伊朗小型船只，而伊朗亦据报展开一系列反击。

那么，特朗普的“自由计划”（Project Freedom）究竟包含什么？它会否导致更大规模的冲突重燃？

特朗普说了什么？

特朗普表示，美国已接获“来自世界各地”国家的请求，协助释放那些被“困在霍尔木兹海峡”的船只，并形容这些船只只是“中立且无辜的旁观者”。

因此，美国将“引导这些船只安全离开受限制水域”。

他在“真相社交”（Truth Social）上发文表示：“船只的移动只是为了解救那些完全没有犯错的人、企业和国家——他们只是客观环境的受害者。”

他又补充指，这是一项“代表美国、中东国家特别是伊朗进行的人道行动”，因为许多船只“食物和维持大批船员健康卫生所需的物资都已短缺”。

伊朗怎样回应？

与特朗普过往对伊朗的强硬言论相比，此次表态相对温和。

它甚至给人一种伊朗也参与这项行动的印象——美国总统还说“自由计划”是代表伊朗的行动。

但伊朗并不认同这种说法。

伊朗中央指挥部负责人表示，任何试图进入或接近海峡的“外国武装力量”尤其是“具有侵略性的美军”，都将遭到攻击。

阿里・阿卜杜拉希将军（Maj Gen Ali Abdollahi）指出，所有通行都必须“在任何情况下与伊朗协调”。

美国军方如何执行该计划？

根据联合国国际海事组织估计，自从伊朗战争爆发以来，约2万名船员及2000艘船只被困波斯湾。

随着补给减少，人们对船员的身心健康日益担忧。

白宫发言人奥莉维亚・威尔斯（Olivia Wales）表示：“当伊朗选择攻击无辜商船时，美国正代表国际社会承担风险，保卫国际商业并引导受困船只安全通过海峡。”

她补充说：“美国持续采取大胆行动，为全世界带来利益，这是其他国家难以做到的。”

然而，特朗普未说明具体如何让船只安全通行，只表示若人道行动受到干扰，将诉诸武力。

数小时后，美国中央司令部宣布将动用“导弹驱逐舰、逾100架空海军飞机、多领域无人平台及1.5 万名军人”支援行动。

司令布拉德・库珀上将（Adm Brad Cooper）指出，部分攻击直升机已被用于击沉六艘针对民用船只的伊朗小艇。

他亦表示，有任何干扰行动的伊朗船只，“我们会开火”。

行动整体细节尚未公开，但库珀表示，目标包括最终在海峡建立双向航道。

若美国只是提供航行资讯和建议，可能难以应对伊朗的威胁；若提供军事护航，则可能引发直接冲突。

前美国国防部中东事务副助理部长、同时曾在海军陆战队及中央情报局准军事单位服役的米克・穆尔罗伊（Mick Mulroy）向BBC表示，他认为“自由计划”的重点，将放在提供空中掩护，以及防御导弹与无人机攻击，而非实际为船只提供穿越霍尔木兹海峡的军事护航。

不过穆尔罗伊指出，该计划能否成功恢复当地航行与贸易自由，仍未可知。

他说：“关键在于，船只是否相信自己能够在不受攻击的情况下安全通行，更重要的是，保险公司是否有相同信心。”

“若做不到这一点，整项行动的效果将难以达到预期。”

船只是否已在通过海峡？

美军表示，目前正按特朗普的计划展开行动。

中央司令部（Centcom）周一（5月4日）下午指出，美国海军的导弹驱逐舰已经穿越霍尔木兹海峡，并在波斯湾执行任务，以支援“自由计划”。

该部又称，军方正“积极协助恢复商业船舶的通行”，但未有披露具体细节。

中央司令部表示：“作为第一步，已有两艘悬挂美国国旗的商船成功通过霍尔木兹海峡，并正安全继续航程。”不过，相关船只的身份同样未被公开。

BBC在船舶追踪网站“MarineTraffic”上，暂未发现符合美方描述的船只。此外，船只亦可能关闭定位讯号，或提供不准确的位置资讯。

伊朗强大的伊斯兰革命卫队则否认有任何船只成功通过海峡，并批评美方说法“毫无根据、完全失实”，同时警告任何违反革命卫队海军指令的行动都将“面临严重风险”。

曾于2018至2021年间先后在拜登和特朗普政府任职的中东问题专家格兰特・拉姆利（Grant Rumley）表示，要确保波斯湾内所有船只安全通行“极其困难”。

他指出，这可能需要更强硬、甚至更具“实际武力性质”的军事手段，而他认为这种情况相当可能出现。

拉姆利说：“普遍的共识是，冲突再次爆发不是会不会的问题，而是何时发生的问题。”

伊朗是否向美军及其他船只开火？

美方原定的行动展开数小时后，伊朗军方表示：“伊斯兰共和国海军已作出果断而迅速的警告，成功阻止美国和犹太复国主义敌方驱逐舰进入霍尔木兹海峡。”

其后伊朗国营媒体进一步披露细节，指伊朗海军曾“沿敌对驱逐舰航线发出警告并鸣枪示警”，但指美方“未予理会”。

美国中央司令部随即否认伊朗声称有美国军舰遭两枚导弹击中的说法。

不过，中央司令部表示，伊朗确实曾向美军军舰及悬挂美国国旗的商船发射巡航导弹，同时亦利用无人机和小型船只攻击商业船舶。

特朗普在“真相社交”发文指责，伊朗曾向“无关国家”开火，促使美方对相关小艇采取了打击行动。

阿联酋方面表示，一艘隶属国营石油公司ADNOC的油轮在通过霍尔木兹海峡期间，曾遭两架无人机袭击。该国为美国在海湾地区的盟友，并在战事中多次受到伊朗攻击。

阿联酋外交部发声明指出，事件中无人受伤，并成功拦截至少三枚导弹。

特朗普在帖文中亦指，一艘停泊于霍尔木兹海峡、靠近阿联酋水域的韩国货船，亦疑似遭到攻击。