以「山巔之城」論台灣：賴清德雙十演說想傳達什麼訊息？

台灣總統賴清德在中華民國115年「雙十」國慶大會發表演說，引用基督教《聖經》「山巔之城」（City upon a Hill）概念，強調台灣將成為「維護印太和平與穩定的關鍵力量」。

在星期六（10月10日）的講話中，針對近期中國國家主席習近平與美國總統特朗普（Donald Trump；川普）的互動，賴清德稱樂見美中透過對話管理競爭，但「絕不容許扭曲二戰歷史，也要尊重台灣人民生存的權利」。

在兩岸關係方面，賴清德表示，台灣強化自我防衛並不代表放棄對話，並向北京喊話稱「武力不能凌駕規則」、「台灣願意交流，但不會接受矮化」。中國國台辦批評賴清德「罔顧事實，顛倒是非」，「渲染『大陸威脅』」。

多位政治學者向BBC中文分析，今年演說在兩岸議題上的措辭較過往溫和，未重申「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」等近年常見論述，與年底地方選舉將近，避免爭議措辭有關。

此外，部分學者解讀，賴清德演說中提及多項投資與合作措施，是向華府釋出維持穩定台美關係的訊息。

回應美中對話

中國國家主席習近平9月底訪問美國後，賴清德也在今年雙十演說中罕見就美中互動作出回應。

他表示，樂見美中透過對話管理競爭、降低衝突與戰爭風險，但同時強調，「要維護區域的安全、和平與穩定，不但要正確理解歷史的發展，絕不容許扭曲二戰歷史，也要尊重台灣人民生存的權利」。

台南國立成功大學政治學系教授王宏仁向BBC中文表示，雖然賴清德未在演說中進一步說明背景，但其談及二戰歷史的內容，外界不難聯想到習近平日前在美中峰會中提出的相關歷史敘事。

他認為，賴清德這段談話可視為對相關論述的回應，以及台灣如何在美中互動之間維護自身利益與安全。

美中峰會後，白宮公布的會後事實清單提到，兩國領導人曾回顧美國與中國在第二次世界大戰期間作為盟友共同作戰的歷史。部分評論認為，此一表述反映美方接受北京對部分歷史脈絡的詮釋，引發台灣方面的疑慮。

對此，台灣大陸委員會日前發布聲明說，在第二次世界大戰期間與美國共同作戰的盟友是中華民國，呼籲相關各方正視歷史事實。

如何談兩岸關係？

兩岸關係向來是外界關注賴清德雙十演說的焦點。

國立台灣大學國家發展研究所副教授南樂（Dr Lev Nachman）向BBC中文分析，賴清德此次在兩岸議題上的表述相對克制，刻意避免對中國發表過多評論。

賴清德在演說中表示，中國持續透過軍事活動及灰色地帶行動對台施壓，試圖改變台海現狀。他強調，台灣強化自我防衛能力不代表放棄對話，並向北京喊話稱，「武力不能凌駕規則」，「台灣願意交流，但不會接受矮化」。

「他避開了過去一些常見論述，例如『中華民國與中華人民共和國互不隸屬』等說法都未被提及，」南樂認為，這與台灣年底地方選舉將近有關，賴清德避免使用可能引發爭議的措辭。

成功大學王宏仁教授則指出，這是賴清德就任總統後第三次發表雙十演說，其內容安排反映施政重心的變化。他認為，賴清德刻意避免讓兩岸議題主導整場演說，而是將重點放在內政與執政成果。

他表示，賴清德談及中國時，仍維持一貫立場，強調中國試圖改變現狀，而台灣的責任則是維護現狀，並以此說明提升國防能力的必要性。

王宏仁進一步分析，賴清德首年執政時，雙十演說著重於國家定位，強調中華民國在台灣的歷史脈絡；第二年則聚焦於施政戰略與未來方向，「至於今年演說，則更像是執政成果報告，主要面向台灣民眾說明經濟表現與施政成績。」

中國國務院台灣事務辦公室星期六稍晚則回應，賴清德在雙十演說相關說法「罔顧事實、顛倒是非，誤導民眾、用心叵測」。

官方新華社引述國台辦發言人張晗稱，北京方面認為台灣是中國的一部分，這才是真正的台海現狀；一個中國原則是國際關係基本準則和國際社會普遍共識，也是二戰後國際秩序的重要組成部分，「台灣的前途只能也必須由包括台灣同胞在內的全體中國人民共同決定」。

對著美國說的「山巔之城」

受訪學者認為，賴清德的談話雖大篇幅聚焦民生經濟與內政議題，但其對象不僅是台灣社會，也是在向美國傳遞訊息。

賴清德今年以「台灣——山巔之城、地上的鹽、世上的光」為雙十演說主題，並以「山巔之城」貫穿全文，強調台灣民主自由的發展歷程，以及作為「維護印太和平與穩定關鍵力量」的角色。

總統府消息人士向台灣媒體介紹，演說主題靈感來自《新約聖經》中的〈馬太福音〉。「地上的鹽」寓意台灣成為民主的防腐劑，「地上的光」則象徵台灣以自身成就照亮世界。

這是近年少見有台灣總統直接引用宗教經典語句作為演說標題。

王宏仁指出，「山巔之城」對許多台灣民眾而言或許較為陌生，但在美國政治傳統中具有重要象徵意義。包括約翰·肯尼迪（John F. Kennedy；甘迺迪）與羅納德·里根（Ronald Reagan ；雷根／列根）等美國總統，都曾以此比喻民主與自由等核心價值。

他認為，賴清德引用這一典故，除了鼓勵台灣民眾思考自身在國際社會中的角色定位，也是在向美國及西方社會傳達訊息，將台灣定位為民主陣營的重要成員。

南樂則指出，演說中關於薪資、住宅、托育與長照等內容，主要是對台灣民眾說明施政成果，「但他談到的許多具體投資內容，其實是說給美國聽的。」

賴清德在演說中提及行政院推動的13項核心戰略產業，包括半導體、人工智慧、軍工、安控及次世代通訊等五大「信賴產業」，以及聚焦矽光子、量子運算與機器人等領域的「AI新十大建設」。

南樂認為，相關內容意在展現台灣在關鍵科技與供應鏈中的戰略價值，強化台美合作的基礎。

「賴清德希望維持美國的信任，並讓台灣持續被視為重要夥伴。即使目前美中關係相對穩定、正透過對話管理分歧，台灣仍希望確保自己在華府的戰略重要性。」

「九合一」地方選舉將近

隨著朝野各黨紛紛投入11月地方選舉的拉票工作，選戰氛圍也延伸至今年的雙十演說與相關政治活動。

身兼民主進步黨主席的賴清德在演說尾聲談論「九合一」選舉說，政黨可以競爭，意見可以不同，但台灣不應因此被分割。

在野黨中國國民黨主席鄭麗文未出席台北舉行的雙十大會，並將國民黨自辦的升旗典禮首次南移高雄。她致詞時批評民進黨執政下的兩岸關係，「新潮流的總統讓台海兵凶戰危、兩岸陷入緊張，」並且造成朝野持續對立。她強調，國民黨主張透過對話與交流降低兩岸風險，避免下一代成為戰場上的炮灰。

鄭麗文與高雄市長參選人柯志恩一同出席該活動，為年底選舉造勢，並指「年底就從南台灣翻轉」。

同屬國民黨的立法院長韓國瑜也在國慶演說中則聚焦朝野對立議題，重提前一年的「大罷免」風波，以及行政院長卓榮泰近期未副署立法院通過法案等爭議。他並表示，若行政與立法持續衝突，不僅影響政府運作，也將使民生議題受到嚴重衝擊。

台灣第三大在野黨民眾黨主席黃國昌則在臉書（Facebook）發文，批評賴清德的雙十演說內容「讓人非常失望」。他表示，賴清德在演說中多次提及「團結」，但過去卻推動「大罷免」，並透過行政院不副署立法院法案等方式破壞民主憲政運作。

他也批評賴清德未正面回應台灣面臨的經濟與社會問題，包括勞工薪資成長遭通膨侵蝕、貧富差距擴大，以及傳統產業面臨的困境。