Карта CUKR для українців у Польщі: як право на проживання замінить тимчасовий захист

Наприкінці квітня в Польщі запустять нову версію електронного порталу, на якому іноземці, зокрема й українці, зможуть отримувати дозволи на тимчасове чи постійне проживання в країні.

Від 4 травня на порталі можна подавати заяви на дозвіл для українців, що мали тимчасовий захист у Польщі через російську агресію, так звану карту CUKR, анонсовану понад рік тому.

За даними ООН, нині захист у Польщі мають майже 1 млн українців (із 5,4 млн у Європі). У перший рік війни ця країна прийняла найбільше українських біженців, поступившись згодом Німеччині.

Проте Польща має один із найвищих показників працевлаштування українців, які отримали тимчасовий захист у Європі через війну Росії проти України.

Згідно із дослідженнями, їхній внесок у польську економіку є відчутним і вимірюється цілими відсотками.

Тепер українці у Польщі мають можливість "конвертувати" тимчасовий захист у право на дозвіл на проживання.

Хто і як це зможе зробити?

Все в електронному режимі

27 квітня 2026 року Управління у справах іноземців польського уряду запустить нову версію порталу Модуля управління справами (MOS 2.0).

Після цього подавати заяви на посвідку про тимчасове чи довгострокове перебування в країні можна буде лише в електронному режимі. Це стосується усіх іноземців, зокрема українців.

Для заяви треба мати вже створений довірений профіль ("особистий кабінет"), кваліфікований електронний підпис або електронне посвідчення особи. Це означає, що подавати заяву може лише людина, яка вже має PESEL – ідентифікаційний податковий номер.

Попри те, що заяви залишаються особистими, нова система передбачає, що без участі роботодавця персональна заявка не буде повною.

Коли іноземець подаватиме заявку на проживання та роботу, він повинен надати адресу електронної пошти роботодавця, на яку система дає унікальне посилання. За цим посиланням представник компанії електронним способом заповнює та підписує спеціальний додаток, підтверджуючи умови працевлаштування.

Посилання є активним впродовж 30 днів. Якщо роботодавець не відповідає впродовж цього терміну, подальша обробка заяви буде заблокована.

У такий спосіб польський уряд хоче ретельніше контролювати зв'язок між перебуванням в країні іноземців та їхнім працевлаштуванням.

Проте з 4 травня на порталі з'явиться окрема можливість для українців, які перебувають у Польщі в рамках тимчасового захисту в зв'язку з війною Росії проти України.

Вони мають PESEL з позначкою UKR і зможуть подаватися на карту CUKR (cudzoziemiec-UKR - "іноземець з України"). Це спеціальний дозвіл на тимчасове проживання (резидентство) в Польщі для українців, який видаватиметься на три роки.

Як пояснили в Управлінні у справах іноземців, CUKR – це посвідка, яка "видається особам зі статусом UKR, які вирішать перейти з тимчасового захисту на дозвіл на тимчасове проживання".

Заяви на отримання картки CUKR прийматимуть лише онлайн, за допомогою системи MOS (Moduł Obsługi Spraw, Модуль обслуговування справ), доступний на сайті mos.cudzoziemcy.gov.pl.

Заяви на отримання карти CUKR прийматимуть до 4 березня 2027 року, тобто до завершення дії тимчасового захисту українців у Польщі.

Строк дії карти обчислюється від дня її видачі (друкування), а не від дати отримання.

Наступний дозвіл на проживання в Польщі українці отримуватимуть вже на загальних підставах.

Хто може отримати CUKR

Передусім, на день подання заяви на отримання і видачі карти CUKR людина повинна мати діючий PESEL UKR. При цьому вона також повинна була його мати і на 4 червня 2025 року, а також мати статус UKR безперервно впродовж 365 днів.

"Періоди перебування у статусі UKR не підсумовуються", - наголошують в Управлінні у справах іноземців.

Це означає, що, наприклад, якщо громадянин України отримав тимчасовий захист у Польщі у 2022 чи 2023 році, а потім на довгий час виїхав з Польщі і, відповідно, втратив статус UKR, подаватися на CUKR вже не можна.

Як пояснили у посольстві України в Польщі, коментуючи вимогу по безперервність статусу UKR впродовж 365 днів, "якщо ви плануєте подавати заяву на карту побиту CUKR, перевірте свою історію статусу UKR у реєстрі PESEL. Переконайтеся, що протягом щонайменше 365 послідовних днів ваш статус не переривався".

Це могло статися, якщо ви виїздили з Польщі на строк понад 30 днів.

Якщо ж цього не було, але статус помилково змінився, українці мають право звернутися до місцевої адміністрації (ужонду) із заявою про відновлення статусу UKR.

Якщо документально буде підтверджено, що перебування за кордонами Польщі тривало менше 30 днів, безперервність статусу UKR має бути відновлена.

Отримати карту CUKR може і дитина, яка народилася в Польщі після 23 лютого 2022 року, якщо вона має чинний PESEL UKR, а її мати прибула до Польщі після 23 лютого 2022 року і вже отримала карту CUKR.

Якщо дитина прибула до Польщі з України після 23 лютого 2022 року і відповідає вимогам для отримання посвідки на проживання CUKR, заяву про видачу картки для дитини може подати один із батьків незалежно від того, чи отримав він сам CUKR.

Від звичайного дозволу на тимчасове перебування в Польщі CUKR відрізняється тим, що для першого потрібно підтверджувати підстави для проживання – роботу, бізнес, навчання, а також наявність коштів на проживання та медичної страховки.

У випадку з CUKR головною передумовою є наявність активного і безперервного статусу UKR.

Як подати заяву на CUKR

Заява на CUKR подається в електронному вигляді на порталі MOS.

"Вам не потрібно резервувати дату подання заяви або стояти в чергах – ви можете зробити це у зручному для себе місці та в зручний час", - зазначають в Управлінні у справах іноземців.

Крім того, не обов'язково заповнювати анкету до заяви за один раз – її можна зберегти і завершити пізніше.

В управлінні зауважують, що заяву цілком можна подати самостійно, без допомоги посередників, "в системі MOS все підготовлено так, щоб кожен міг заповнити її без фахової допомоги".

"Єдині витрати – це гербовий збір за надання дозволу на тимчасове проживання (340 злотих) та плата за видачу посвідки на проживання (100 злотих)", - інформують у відомстві.

Щоб подати заяву, треба створити обліковий запис користувача – "особистий кабінет" - у системі MOS (якщо у вас не було його раніше), залогуватися за допомогою державної системи цифрової ідентифікації та заповнити форму заяви (анкету).

Крім того, до заяви додається фото, як на документи у цифровому форматі (зроблене в останні 6 місяців), та підтвердження про оплату необхідних зборів – загалом на 440 злотих (близько 5330 грн).

Для успішної подачі заяви її треба підписати одним із трьох способів:

Система MOS автоматично з'єднається з відповідними реєстрами, щоб перевірити, чи є там усі ваші дані, які внесені до реєстрів під час отримання номера PESEL UKR або під час оновлення даних.

Зокрема, система має містити:

Якщо якоїсь інформації бракує у реєстрах, система заблокує можливість подання заяви. Тоді треба звернутися до місцевих органів влади (ґміни), аби з'ясувати, який даних бракує, і виправити це.

Заяву на отримання карти CUKR мають розглянути впродовж 180 днів від подання.

Проте, як вже зазначають в Управлінні у справах іноземців, "через очікуване велике навантаження на воєводські управління точний строк очікування наразі неможливо визначити, і він може відрізнятися залежно від воєводства".

Коли можуть відмовити у CUKR

Подання заяви на отримання карти CUKR не означає її автоматичного отримання.

Відмова може бути в таких випадках:

Рішення про відмову у видачі карти можна оскаржити, подавши скаргу на воєводу, який ухвалив рішення, до керівника Управління у справах іноземців впродовж 14 днів після відмови.

Що дає карта CUKR

Вона має забезпечити "стабільність статусу" для українців у Польщі, оскільки дія нинішнього UKR (тимчасового захисту) завершується 4 березня 2027 року.

Статус CUKR забезпечує повний доступ до ринку праці – без додаткових дозволів, або ведення бізнесу на тих самих умовах, що і громадяни Польщі.

Це означає, що українці можуть працювати у будь-якого роботодавця без необхідності отримувати дозвіл на роботу, а роботодавець не повинен надсилати повідомлення про початок вашої роботи до повітового управління праці (що було обов'язковим при UKR).

З картою CUKR також можна подорожувати територією Шенгенської зони впродовж 90 днів у кожному 180-денному періоді (але дозвіл на тимчасове проживання буде скасовано, якщо людина залишить Польщу на понад 6 місяців).

Час дії карти зараховуватиметься у період, потрібний для надання дозволу на довгострокове резидентство в ЄС, якщо людина захоче отримати такий дозвіл у майбутньому.

Після отримання CUKR українці повинні повідомляти про кожну зміну місця проживання у місцевий орган, який видав посвідку, впродовж 15 робочих днів. Це потрібно для того, аби органи влади могли підтримувати контакт із тими, хто отримав тимчасове резидентство.

Коли людина отримує статус CUKR, вона автоматично втрачає статус UKR, тобто тимчасовий захист у зв'язку з війною.

Виглядає, що за тим, як у Польщі запроваджуватимуть систему, яка дозволить перетворити тимчасовий захист від війни на більш тривале легальне перебування в країні, уважно стежитимуть інші європейські держави, які також розмірковують над тим, що вони можуть/хочуть запропонувати українцям після завершення захисту.