Bliži se finiš trke: Šta je radno telo koje priprema Crnu Goru za ulazak u EU

Poput maratonca koji posle brojnih izazova ulazi u samu završnicu trke, Crna Gora se polako, ali sigurno približava dugogodišnjem cilju.

Na plavoj zastavi Evropske unije sada je 12 žutih zvezdica koje simbolizuju zajedništvo 27 evropskih naroda, a u doglednoj budućnosti mogla bi da im se pridruži i 28. - sa Balkana.

Od svih aktuelnih „trkača" država turbulentnog regiona, Crna Gora je najdalje odmakla u pregovorima o pristupanju Evropskoj uniji (EU).

Da su Podgorici odškrinuta vrata EU formalno je potvrđeno i u Briselu, koji je dao zeleno svetlo za formiranje ad hoc radne grupe za izradu Ugovora o pristupanju Crne Gore EU.

„Formiranje Radnog tela predstavlja snažan motivacioni faktor da do kraja godine završimo pregovarački proces.

„To znači da ulazimo u fazu planiranja članstva, u okvirima Unije od 28 država članica“, kaže Predrag Zenović, glavni pregovarač Crne Gore sa EU, za BBC na srpskom.

Ad hoc grupe su privremena radna tela, timovi ili komisije osnovane za rešavanje konkretnog problema ili zadatka.

Oko 70 odsto crnogorskih građana podržava članstvo u EU, podaci su istraživanja Eurobarometra iz septembra prošle godine.

Od nekadašnjih jugoslovenskih republika, Slovenija je postala članica EU 2004. godine, a Hrvatska 2013.

Koja je uloga radne grupe?

Radne grupe su pripremna tela koja rade tehničku analizu pre nego što Savet EU donese odluku.

Za određeni ili specifični zadatak posebno se formiraju ad hok radne grupe i prestaju da postoje kada ga završe, piše na sajtu Saveta EU.

Bave se detaljnom tehničkom i pravnom analizom određenih pitanja.

Pokušavaju da usaglase stavove država sa zemljama članicama, ali i pripremaju materijal za dalje odlučivanje.

„Ranije su u ad hoc radnoj grupi bili pravni stručnjaci država članica kroz Savet EU, uz učešće Evropske komisije i Generalnog sekretarijata Saveta, dok se njihov rad odvijao pod okriljem Odbora stalnih predstavnika država članica EU (COREPER)", kaže Zenović.

Radna grupa, dodaje, ostvaruje blisku saradnju sa onom za proširenje (COELA), a cilj je da se u potpunosti usklade politički i pravno-tehnički delovi procesa.

„Za nas je važno da su države članice jednoglasno podržale odluku o formiranju radne grupe, što dovoljno jasno govori o snažnoj podršci naporima Crne Gore da postane sledeća članica EU", kaže Zenović.

'Istorijski trenutak za Crnu Goru'

Za Crnu Goru ovo je istorijski trenutak, poručila je Maida Gorčević, ministarka evropskih poslova ove zemlje.

„To je finalni iskorak ka punopravnom članstvu Crne Gore u EU.

„Dolazi kao jasan signal i potvrda snažne podrške EU svemu što je urađeno u prethodnom periodu", rekla je.

Kako je objasnila, grupe će koordinirati finalnu pravnu i tehničku pripremu Ugovora i definisati tranzicioni period i zaštitne mehanizme, kako bi se obezbedio postepen i održiv ulazak Crne Gore u pravni i institucionalni okvir Evropske unije.

Ugovor o pristupanju se priprema paralelno sa završnicom pregovaračkog procesa, ali se finalizuje tek posle zatvaranja svih pregovaračkih poglavlja,

To će biti prvi ovakav dokument posle 13 godina od poslednjeg proširenja, što ga čini ugovorom nove generacije i potencijalnim modelom za buduća proširenja.

Dokle su stigle države Zapadnog Balkana

Crna Gora je u pregovorima o pridruživanju Evropskoj uniji (EU) otvorila sva i zatvorila sedam od 33 poglavlja, posebnih pitanja po kojima se zemlja prilagođava evropskim pravilima.

Na tabeli je prati Albanija, sa 28 od 33 otvorenih poglavlja, ali nijednom završenom temom.

Srbija je otvorila 22 od 35 poglavlja i zatvorila tek dva, a pregovori ne napreduju još od decembra 2021.

Bosna i Hercegovina, Severna Makedonija i Kosovo, čiju nezavisnost Srbija ne priznaje, tek treba da počnu da otvaraju poglavlja.

BBC na srpskom je od sada i na Jutjubu, pratite nas OVDE.

Pratite nas na Fejsbuku, Tviteru, Instagramu, Jutjubu i Vajberu. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk